Распространяются ли положения части 4 статьи 68 Федерального закона об образовании на лиц, указанных в части 5.1 статьи 71 Федерального закона об образовании, поступающих по договору об оказании платных образовательных услуг? Или это только для поступающих за счет бюджета?
Порядок приема установлен приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 г. № 457 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования" (далее – Порядок приема).
В пункте 44 Порядка приема указано:
"В случае если численность поступающих, включая поступающих, успешно прошедших вступительные испытания, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результатов вступительных испытаний (при наличии), результатов индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме.
Лицам, указанным в пунктах 1-13 части 7 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях. Лицам, указанным в части 5_1 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения указанными лицами образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации".
Таким образом, требования Порядка установлены для тех, кто поступает на места, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований.
Однако, не исключены случаи, когда образовательные организации принимают лиц только на обучение по договорам об образовании, устанавливая при приеме конкретное количество мест, которое не может быть превышено, к примеру, из-за отсутствия возможностей обучать всех желающих. А число заявлений на внебюджетные места также может превышать число мест, объявленных для приема. Тогда образовательная организация локальными правилами приема определяет требования к отбору лиц, подавших заявление (пункт 3 Порядка приема).
Т.е. локальными правилами приема могут быть установлены такие условия, как:
"В случае если численность поступающих, включая поступающих, успешно прошедших вступительные испытания, превышает количество мест по договору об образовании (об оказании платных образовательных услуг), образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результатов вступительных испытаний (при наличии), результатов индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме.
Лицам, указанным в пунктах 1-13 части 7 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях. Лицам, указанным в части 5.1 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения указанными лицами образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации".
Осуществление приема на обучение и установление правил приема в части, не регулируемой Порядком приема, – это компетенция образовательной организации (пункт 8 части 3 статьи 28, часть 9 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
